依托数字干线，长三角一体化示范区如何玩出数字经济新花样？

作者：夏骥 华略智库主管合伙人、首席内容官、长三角研究院院长

来源：第一财经

发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。日前发布的《长三角生态绿色一体化发展示范区产业发展规划》（2021~2025年）明确，一体化示范区要依托“长三角数字干线”大力发展数字经济。对此，华略智库夏骥院长在2023年长三角生态绿色一体化发展示范区开发者大会暨全链接大会上发表了演讲，认为“长三角数字干线”建设要聚焦数字经济七大核心关键领域，并在此基础上不断强化“四新功能”，做好“数字”大文章。

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“长三角数字干线”是指发端于上海市青浦区，以数字经济为本源，依托G50主干廊道，与沿线城市构建形成紧密合作的创新链和产业链，并共同推进生活数字化、治理数字化，协同打造一流新型基础设施的数字创新发展带。

这条数字干线的建设，对于上海市而言，意味着市域格局的“提内涵”和“做示范”，将提升上海市“两翼齐飞”的内涵，也将打造上海市“新城发力”的示范；对于示范区而言，意味着空间格局的“一体化”和“高质量”，将进一步推动示范区“一体化”发展，也将进一步推动示范区“高质量”发展；对于长三角而言，意味着区域格局的“探路径”和“强功能”，将推动探索数字长三角的建设路径，也将推动强化数字长三角的有机功能。

长三角数字干线也提出，要依托长三角生态绿色一体化发展示范区（下称“一体化示范区”）的上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善打造“数字三体”，充分依托制度创新平台，建设长三角数字干线的核心区。

刚刚发布的《长三角生态绿色一体化发展示范区产业发展规划》（2021~2025年）明确，一体化示范区要大力发展数字经济、创新经济、服务经济、总部经济、湖区经济。

其中数字经济领域要依托长三角数字干线，大力发展数字产业，布局“北斗+”“AI+”“5G+”“大数据+”等新产业、新业态和新模式，推动行业应用软件、核心工业软件、基础软件的研发应用；发展人工智能芯片及智能硬件，研发推广智能网联汽车等融合型智能化新产品，培育千亿级智能传感产业集群；加快数字技术在生产制造、科技研发、金融服务、商贸流通、专业服务、文化创意等领域的深度应用，推进重点行业数字化、网络化、智能化升级，打造数字化转型发展先行区。

总的来看，一体化示范区在数字产业化和产业数字化领域已经具备了比较坚实的基础，也初步形成了内部的产业生态和链条闭环。

下一步，一体化示范区要聚焦数字经济核心关键领域，做好“数字”大文章，协同打造具有世界影响力、名副其实的“DIGITAL”产业高地。

1、大数据产业

“D”即“Data”，大数据产业。目前，青浦已经引进了上海数据集团，吴江成立了大数据有限公司，嘉善成立了长三角（嘉善）大数据投资有限公司。同时，全国首个跨省域智慧大脑——示范区智慧大脑（一期）正式投用，打通了两省一市三级八方18条数据链路，汇聚了242项数据资源，实现沪苏浙三地政务网的联通，以及政务网与互联网的联通，从硬件上初步打通了数字世界的“断头路”。

下一步，一体化示范区可以依托三地的数据经营主体，在加快推进示范区智慧大脑（二期）的同时，探索基于特许经营和授权的公共数据、国企数据与其他社会数据的供给，开展数据标准化、评估定价、支付结算等交易，为企业、行业和城市数字化提供数据咨询、解决方案、行业数据平台和数据信任安全等增值服务，推进大数据、区块链技术创新与应用示范。

2、集成电路产业

“I”即“Integrated Circuit”，集成电路产业。目前，一体化示范区已经落户了以华为为代表的研发设计；以晶盟硅为代表的晶圆制造；以浙江禾芯为代表的封装测试；以嘉芯半导体为代表的刻蚀机、快速热处理、薄膜沉积等设备制造；以英诺赛科、致瞻科技为代表的氮化镓、碳化硅等第三代半导体材料，初步形成了集成电路的全产业链。

图：华为青浦研发中心

下一步，一体化示范区要围绕将产业生态转化为生产生态，支持龙头企业进行产业链上下游横向联合、纵向整合，让产业链一通到底、强而有力。

3、“5G”“6G”产业

“G”即“5G”“6G”产业。目前，青浦已经落地了中国移动长三角一体化5G生态谷，华为也将在明年推出面向商用的5.5G全套网络设备，吴江亨通光电“5G+工业互联网”智慧园区项目获评工信部工业互联网试点示范项目，嘉善在5G智能终端及其配件生产方面形成了较好的产业基础。

下一步，一体化示范区要加快完善5G光通信器件、5G智能终端、5G基站关键接收器件等5G产业链，积极拓展5G技术在工业制造、新兴消费、交通建设、文化娱乐、医疗教育、城市治理、农业生产等领域应用场景；同时鼓励华为等龙头企业推进关键核心技术研发、未来网络试验设施和规模化商用，突破空天海一体化、确定性网络等关键技术；聚焦6G智能终端、系统设备、通感算一体化网络以及融合应用等领域，推动产业做大做强；积极争取建立6G国家标准与技术推进中心，强化6G标准引领。

4、工业互联网、物联网产业

“I”即“Internet”，工业互联网、物联网产业。目前，工业互联网平台+青浦工业园区试点示范项目入选首批国家新型工业化产业示范基地工业互联网平台赋能数字化转型提升试点项目，吴江引进了中国工业互联网研究院（江苏分院）并且提出了“工业互联网看吴江”，中新嘉善现代产业园定位为“智能传感未来城万亩千亿新嘉园”，以智能传感为核心技术聚集产业。

图：中国工业互联网研究院 江苏分院

下一步，一体化示范区要依托坚实的制造业基础，积极培育亨通数字智能科技等专业的工业互联网服务商，支持打造长三角数据流程平台、新一代人工智能服务平台、多媒体云平台、人工智能芯片测试验证平台等行业级和通用型工业互联网平台。同时，以智能传感产业为主导，在上游发展芯片制造等集成电路相关产业，中游聚焦智能传感器本体制造，下游重点将传感器运用于智慧终端、汽车装备、人工智能等相关运用端产业。

5、数字贸易产业

“T”即“Trade”，数字贸易产业。目前，一体化示范区拥有青浦、吴江、嘉善三家综合保税区，虹桥国际中央商务区青浦片区还在打造数字贸易新平台。下一步，一体化示范区要加快集聚培育一批国际化、有潜力的数字贸易品牌，打造以进口商品展示、交易、仓储等为特色的跨境电子商务产业园，鼓励跨境电商建立海外仓，推进交易方式和跨境电商服务模式创新，积极发展数字新零售。

更为重要的是，一体化示范区是“东数西算”国家算力枢纽节点和数据中心集群所在地，也是连接其他国家算力枢纽节点的端口所在地，如果放眼上海、苏州、嘉兴，则集聚了云计算、超算、智算、边缘计算等多种类型的算力资源，具备探索开展算力资源市场化交易的先天条件。下一步，一体化示范区要研究建立长三角算力集团、长三角算力交易所、发展“算商”，在全国率先打造数算融合、算网融合的产业高地。

6、人工智能产业

“A”即“AI”，人工智能产业。目前，青浦已经集聚了发那科、爱仕达等机器人企业；吴江被纳入工业机器人优势产业片区，朗开医疗技术有限公司“肺部手术导航系统”入围工业和信息化部人工智能医疗器械创新任务揭榜名单；嘉善发布了全国首个DNA存储领域预训练大模型“ChatDNA”，也正在积极打造干窑机器人小镇。

图：发那科机电公司上海分公司

下一步，一体化示范区要深入推动人工智能算法、算力、数据三大要素融合促进，建设面向重点应用领域的公共算法服务平台、算法应用信息平台、算法交易平台，加快引进大模型开发、大数据应用、大算力构建等重点企业，对于符合条件的人工智能、大数据、区块链、元宇宙等新一代信息技术企业，优先优惠提供算力供给，积极打造长三角生物医药“干实验室”；对于数字经济领域初创期企业，实施“租税云投”联动，对于符合条件的企业，给予房租优惠、产业引导基金和普惠算力供给。

7、数字研发服务业

“L”即“Laboratory”，数字研发服务业。目前，复旦国际融合创新中心已经确定落地青浦，聚焦建设集成电路与微纳电子、计算与智能、生物医学工程、智能机器人与先进制造4个创新学院和一系列创新研究院，华为青浦研发中心也被纳入上海建设具有全球影响力的科技创新中心的“四梁八柱”之一；吴江的苏州大学未来校区建成招生，亨通光电牵头的海洋信息技术创新联合体和国家先进功能纤维创新中心牵头的智能纤维与可穿戴技术创新联合体荣获首批苏州市创新联合体，引进了中科院半导体所共建苏州微光电子融合技术研究院；嘉善的祥符荡科创绿谷集聚了浙大六大未来实验室，复旦、清华、上海交大等高校也设立了实验室。

下一步，一体化示范区要有效整合区内科创资源，积极打造跨区域的创新联合体和新型研发机构，大力发展实验室经济，开展长三角科技创新共同体的生动实践。

在此基础上，长三角数字干线将赋能一体化示范区不断强化“四新功能”，为长三角更高质量一体化发展探索出更多经验。

一是Future——新未来功能，将着眼世界与未来发展方向，从基础领域制度创新转为面向未来的更高要求出发，培育面向未来的智慧赋能、高速泛在、天地一体、深度融合的数字科创产业场景，积极探索跨区域的数字经济治理制度创新，进一步打造一体化制度创新试验田。

二是Nature——新生态功能，将立足生态绿色本底与可持续发展，加快推动“绿水青山”更加充分转化为“金山银山”，从蓝绿空间塑造转为努力培植绿色经济发展新土壤，进一步打造生态优势转化新标杆。

三是Adventure——新科创功能，将积极顺应新一轮全球科技创新发展趋势，将科技创新与绿色发展有机融合，大力营造“鼓励创新、宽容失败、敢于冒险”的良好氛围，构建自主创新的“发射场”、前沿场景的“试验场”、全球招才的“引力场”、成果转化的“着陆场”、未来产业的“竞技场”，进一步打造绿色创新发展新高地。

四是Culture——新文化功能，将对标“世界级水乡人居文明典范”总体目标愿景，从打造江南水乡特点的文化标识地转为强调人与自然和谐共生文化观，增强江南文化叙事能力，进一步打造人与自然和谐宜居新典范。

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